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天天資訊:這個“辦法”實施近一年,一起再來“劃重點”

2023-07-04 09:17:43     來源:甘孜日報康巴傳媒

為進一步加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督

鼓勵舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為


(資料圖片)

2022年8月22日    

甘孜州安全生產(chǎn)委員會

出臺

《甘孜州安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》

(以下簡稱《辦法》)

《辦法》共分為總則、獎勵范圍和標準

辦理流程、監(jiān)督管理、附則五章

共26條

《辦法》實施近一年

一起再來“劃重點”

《辦法》明確任何單位、組織和個人有權(quán)向縣級以上應急管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)查證屬實,依照規(guī)定對舉報人給予獎勵。

《辦法》所稱重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

《辦法》所稱安全生產(chǎn)違法行為,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為:

(一)沒有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的;未依法取得批準或者驗收合格,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的。

(二)未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者礦山和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的;與從業(yè)人員訂立勞動合同,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

(三)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)(資格)的單位或者個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

(四)未按國家有關(guān)規(guī)定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

(五)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的。

(六)對生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報以及重大事故隱患隱瞞不報,或者不按規(guī)定期限予以整治的,或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。

(七)法律、行政法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。

舉報事項經(jīng)核查屬實

應當按下列規(guī)定對舉報人給予現(xiàn)金獎勵

(一)對舉報瞞報、謊報事故的,按照最終確定的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中一般生產(chǎn)安全事故按每查實瞞報謊報1人獎勵1萬元計算;較大生產(chǎn)安全事故按每查實瞞報謊報1人獎勵2萬元計算;重大生產(chǎn)安全事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算;特別重大生產(chǎn)安全事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算。最高獎勵不超過20萬元。

(二)對舉報除瞞報、謊報事故外的其他安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患,每案獎勵舉報人5000元。

(三)鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員積極舉報身邊的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員(包括其家屬)舉報其所在單位的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)核查屬實的,獎勵金額上浮10%。最高獎勵不超過20萬元。

《辦法》明確,有下列情形之一的,不屬于本辦法獎勵的范圍:

(一)無明確的舉報對象或者具體的舉報事項的。

(二)舉報人是負有安全監(jiān)管職責的工作人員及其直系親屬的。

(三)舉報內(nèi)容屬于信訪事項的,或應當通過行政復議、訴訟、仲裁等途徑解決的,或已進入司法程序的。

(四)舉報事項已經(jīng)受理或正在查處的。

(五)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

本《辦法》適用于甘孜州行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報獎勵,但不適用于負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報獎勵另有規(guī)定的,應依照其規(guī)定執(zhí)行。

來源:甘孜州安全生產(chǎn)委員會

編輯:楊雪

校對:毛莉泓

責編:白馬

審核:楊杰

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